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    大臣之下还设有若干臣僚﹐全国各城都派有部帅治理﹐大臣﹑部帅﹑臣僚都由王亲国戚充任。

    国王把土地分封给属下贵族官吏﹐农民领取土地耕种必须向封建领主缴纳一定的实物地租和服劳役﹐以换取对土地的使用权。

    等级森严，官属出门乘轿及打罗伞各级有别﹐级别越高，罗伞越华丽，而住屋高矮广狭也有定制，只有官吏才能住瓦房，普通百姓只能住茅草屋。

    简单来说，这是个类似于西周时代的分封王朝。

    罗贞陀罗跋摩二世接到丁部领的求援后，他并没有一人独断，而是召集五大臣，进行商议。

    “丁部领要求我们支援他成为安南的王，之后会打下占城赠送给我们，你们怎么看？”

    罗贞陀罗跋摩二世坐在王椅上沉声说道。

    “陛下，占城是个富庶的地方，商贾往来，许多商人都说，它堪比吴哥城，甚至更多，各种布匹，美食，瓷器，美人，应有尽有，它本来就属于我们，如今能够占据，再好不过！”

    落支大臣兴奋地手舞足蹈。

    “不可！”高相凭大臣立马反驳道：“听闻唐国是个强大的国家，拥有几十万兵马，可以建造庞大的船只，征服了大海，这样庞大的国家，是不可以被欺凌的！”

    “占城王国，数万军队，就轻易地被消灭了，我们一定要慎重——”

    “你是我们打不过唐国？”

    “怎么，你带领大军去打吗？我肯定支持！”

    眼看着两人相争，朝堂上瞬间混乱起来。

    “别吵了！”罗贞陀罗跋摩二世打断他们的争吵，说道：“咱们可以支持一些兵器、战象与他们，至于派兵的话？”

    “先派使臣出使唐国，看看虚实再说，再庞大的大象，只要象牙断了，就不堪一击！”


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